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云南天然橡胶产业集团lovebet爱博有限公司项目投资风险防控管理办法(暂行)
2018-06-11    查看次数: 896    
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来源:原创

云南天然橡胶产业集团lovebet爱博有限公司项目投资风险防控管理办法(暂行)

 

  1. 工程项目投资管理的目标和原则

    第一条 工程项目投资管理的目标 
        工程项目投资管理的目标:实现项目预期的投资效益,即在业主规定的投资、工期和质量目标指导下,合理运用各种资源完成工程项目建设任务,以达到最佳的投资效益。 
        第二条 工程项目投资的有效控制 
        (一)设计阶段重点控制:投资决策阶段和设计阶段对工程造价的影响最大 
      ()主动控制:主动地控制项目投资,影响设计、发包和施工
      ()令人满意原则:工程工期、投资和质量相互影响、相互制约 
        ()技术与经济相结合 

     

    第二章 工程项目投资风险分析

    第三条 收集整理资料编制可行性研究报告

    第四条 重视工程造价投资决策并选择最优方案 

    第五条 认真编制投资估算并进行严格审查,保证投资估算的准确性 
        第六条 重视建设项目投资风险分析
        ()置地风险置地方式与时机的风险 
        ()融资风险。对公司而言,主要是银行信贷融资风险,是一定时期银行的利率、汇率及财务风险。
        ()勘察设计风险 
        1.勘察风险 

    勘探点分布是否合理、钻孔的深度及勘探方法不当等都能引起勘探结果错误,从而导致建设用地的分析错误,使得基本的选择和设计的错误。 

    2.设计风险 

    如果设计方案出现有不合理的地方,都会使工程不能达到适用、经济、安全和可靠性等方面的要求,同时也不能满足工程目标。 
    ()工程招标风险 
     1.公开招标风险 
     投资者由于在资格预审、评标过程中有较大的工作量,耗费耗时较多,同时对中标者信息不完全了解,从而提高了今后与承包商协调的风险和承包商违约的风险可能性。 
     2.邀请招标风险 
     这种风险一般是由于竞争范围的受限,使投资者失去了获得更低报价,以及在技术和管理上更专业的承包商的机会。 
    ()合同风险 
    1.总价合同风险 

  1. 不可调值总价合同:承发包双方除设计、设施和工程范围有变更外,不能因为其他理由,如工程量、设备和材料价格、人工成本等变动和地况变化、恶劣气候等,要求调整合同总价。 
    (2)可调值总价合同:主要是当材料、设备、人工等成本增幅超过某一限度时,投资方给予补偿,即由承包商承担小额风险,大额风险转移至双方或完全由投资者承担。 
    2.单价合同风险 
    (1)估算工程量单价合同:由业主方给出总工程量概算表,列出分部分项工程量,承包方填报单价,按最终实际完成工程量计算工程总价。 
    (2)纯单价合同:常因工程量和单价不合理易引起成本风险,不利于投资者控制工程成本。

    ()建设阶段风险
       1.工期风险 
      在工程建设阶段任何环节都可能出现与预期不一致的问题。最容易出现时间损失,导致工期延误。 
       2.成本风险 
      (1)设计变更风险 
     由于工程前期设计考虑不周,施工过程中需要对设计进行变更而带来一系列的影响。 
      (2)施工条件变更风险 
     正式施工中,由于天气变化、地质勘探深度不够等因素引起施工条件发生变化,导致工程风险增大。 
      (3)价格变更风险 
    因为市场可能随时发生变化,影响原材料价格、人工成本等也会相应发生变化,而给工程带来相应的风险。 
      3.质量风险  
      4.技术风险 
      5.安全风险 

     

    第三章 工程项目投资风险防控措施

    第七条 控制前期投资的风险 
    在项目建设前期,风险管理人员应熟知工程相关法律法规,从而能更好的依法办事,有效地依法控制工程前期投资风险。 
    第八条 规避前期投资风险 
    在工程项目前期,风险管理人员不仅要提前做好规避方案,做好相应的控制措施以降低损失程度,还需正确全面理解与审核招标文件、图纸以及工程量清单,降低签订合同以后的风险,同时应随时掌握市场的价格动态,及时调整合同价格减少成本方面的风险。 
    第九条 转移前期投资风险 
    可推行索赔制度、担保制度以及工程保险的方式将风险转移给第三方,以应对项目建设前期中不可预测的某些风险,在一定程度上可避免项目上的经济损失、工期的延误,确保工程投资的顺利进行。 
    第十条 保留前期投资风险 
    在建筑工程项目中,往往施工前期的风险不可预测,因而需做到有针对性的、有效的防护措施,做好风险保留工作,降低损失,以保证工程项目的顺利开工。 
    第十一 建设阶段风险应对措施
    ()风险分散。为了降低风险,可以把主要的大风险分散为若干个小风险加以控制。比如在选择劳务发包时可以采取分标段、分工程招标,从而达到避免相应风险的目的。 
    ()风险转移。一是采取签订上下差合同的办法将风险转移给分包商或其下家;二是还可以采取工程投保来转移设备、工程风险等。 
    ()风险回避。回避风险是减少风险的最好办法。具体做法:一方面选择抗风险能力强的技术方案,另一方面加强风险管理和明确责任制度等。但是并不是所有的风险都能回避。 
    ()风险保留 
    具体做法:既可以在项目实施前建立风险预留基金,(若风险造成的损失不大)又可以安排风险预留基金补偿资金或资源损失。 

     1.风险回避; 
     2.风险抑制; 
     3.风险转移; 
     4.风险自留; 
     5.风险组合。 

 

  

十二 办法有关条款若与国家法律、法规和上级机关对项目投资风险管理有关规定相抵触的,从其规定。

十三  办法的解释权、修订权在公司计划投资部

 

附件:云南天然橡胶产业集团lovebet爱博有限公司项目风险评估

及防控措施表

 

 

 

 

 

 

 

 

附表

云南天然橡胶产业集团lovebet爱博有限公司项目风险评估及防控措施表

 

工程名称及合同

 

项目基本情况

 

项目风险评估

评估内容

风险程度

可采取的措施

 

 

1

2

3

4

5

一、合同风险评估

 

 

 

 

 

 

1

业主背景(如国有背景应低)

 

 

 

 

 

 

2

产权背景(如国有背景应低)

 

 

 

 

 

 

3

财经能力(如财政资金应低)

 

 

 

 

 

 

4

乙方人员态度、文化、手段及合作

 

 

 

 

 

 

5

如工程不能完成对企业的社会影响

 

 

 

 

 

 

6

合同无定量或要承包商算量的风险

 

 

 

 

 

 

7

合同蓝本采用风险

 

 

 

 

 

 

8

合同条文苛刻程度

 

 

 

 

 

 

9

履约保证金、保修金、延期罚款等

 

 

 

 

 

 

10

设计责任风险(如有设计应为高)

 

 

 

 

 

 

11

指定分包商/材料商管理风险

 

 

 

 

 

 

12

工程变更后处理风险

 

 

 

 

 

 

13

可索赔风险,包括工期等

 

 

 

 

 

 

14

被指定分包商/材料商索赔风险

 

 

 

 

 

 

15

结算风险

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、工程管理、进度、技术风险

 

 

 

 

 

 

1

对管理人员资质要求

 

 

 

 

 

 

2

对质量、安全、环保要求

 

 

 

 

 

 

3

工期是否合理

 

 

 

 

 

 

4

分期交工时,分段完工工期风险

 

 

 

 

 

 

5

需要特别技术的风险

 

 

 

 

 

 

6

施工现场及临时设施的风险

 

 

 

 

 

 

7

施工周边环境及布局存在的风险

 

 

 

 

 

 


8

项目验收时环境因素影响程度(如地下连续墙等)

 

 

 

 

 

 

9

现有地下设施的风险

 

 

 

 

 

 

10

斜坡、土壤、堤坝等风险

 

 

 

 

 

 

11

特殊建筑材料定货及规格风险

 

 

 

 

 

 

12

运输及场外制作的风险

 

 

 

 

 

 

13

施工图纸不齐引起的风险

 

 

 

 

 

 

14

工程完工交工前的成品保护风险

 

 

 

 

 

 

15

业主对修补工作要求的风险

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

工程是否有条件建设为精品工程

可以□

一般□

可能性小□

综合性说明:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

编写

 

审核

 

领导批准

 

时间

 

时间

 

时间

 

风险评估原则:1、风险程度在90分以下可以接受(也可称为一般风险项目);2、风险程度在91~120时,为高风险项目应确定针对性的管理措施;3、当风险程度高于120分时,为极高风险项目,企业要有充分的应对措施和预防方案,必要时应通报上级部门,进行风险防范论证。

 

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